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地域経済改善資金ならびに経済開発準備金
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地域経済改善資金ならびに経済開発準備金
革新的・柔軟性のある投資制度を活用した事業振興
アイオワ州には、幅広い事業資金支援制度があります。その中で、IDED(Iowa Department of Economic Development アイオワ州経済開発局)が取り扱っている主要な投資関連の支援制度には、地域経済改善資金CEBA(Community Economic Betterment Account) と、経済開発準備金EDSA(Economic Development Set-Aside)の二つがあります。
 ● 地域経済改善資金 CEBA (Community Economic Betterment Account)
 ● 経済開発準備金 EDSA (Economic Development Set-Aside)
これらの制度は、製造業、ソフトウエア開発、保険・金融サービスなどの事業活動に対して、資金支援を提供するものです。
この二つの制度は、すでに10年以上も前から成立しているもので、新規雇用機会を創出したり、既存事業を維持したり、アイオワ州に新規投資を行ったりする企業に対して、資金支援を行うことを目的としています。その支援金額の一部分は、創出/維持する雇用数に基づいて決まります。
これらの制度の支援資金は、次に挙げる業種などの事業展開に使用されます。
 ● ビルの建設や改造
 ● 物品の購入
● 土地または建物の取得
● 用地開発 - 整理・解体・建物移転
● 操業費用・補修費用
● 運転資金
CEBA・EDSA制度による資金投与は単独で行われるのでなく、銀行の投融資等の資金支援を呼び込む為に使わなければなりません。
CEBA制度は、特に新規起業の初期段階や立ち上げを応援する仕組みになっています。資金支援は、新規事業が安定するように導く為に使用されます。新規起業を応援する制度は、CEBA制度がなかった場合よりも長期にわたる雇用創出や事業活動が期待されている時に適用されます。
これ以外の支援制度に、公共施設準備金制度(PFSA - Public Facilities Set-Aside Program)というのもありますが、これは、市や郡に対してその公共基盤の改善のために資金援助を提供する制度です。その改善は、新規雇用機会を創出しようとしている企業を、支援するものでなければなりません。この制度は、新事業の立ち上げ、既存事業の拡張とか、州外企業のアイオワ州への誘致を奨励するものです。
CEBAやEDSA制度に参画することによるメリット
各プロジェクトごとに利用できる資金は、CEBAとEDSAそれぞれで異なっています。CEBA制度の場合、$100万を限度として資金が提供されます。他の選択肢として、$100万を越える場合、従来には無かったような中・短期の変動金利融資も利用できます。立ち上げの企業に対する資金供給は、従業員の賃金水準によって変わります。CEBA制度で新規起業を応援する場合には、無利子の投資金として、最高10万の褒賞制度があります。EDSA制度を通しての支援限度額は、$500,000です。
次の図は、CEBA とEDSAの差異を比較したものです。
  CEBA CEBAベンチャー起業 EDSA
最大支援額 $100万 $10万 $50万
事業期間 3年間 5年未満 2年間
新規雇用および
既存雇用の賃金
地域・郡の賃金水準の90% 地域・郡の賃金水準の80% 郡の賃金水準の75%
この制度による支援の受給資格
予定の事業がアイオワ州で行われるのか、または既存の事業がアイオワ州で行われていること。
新規事業が、CEBA/EDSAの制度が適用される郡もしくはその地域の賃金水準に合致する雇用創出もしくは雇用維持を伴うものであること。
企業が予定されている事業計画に沿った投資を実行すること。
企業が資金計画を説明すること。
資金供与の決定が下される前に工事を着工しないこと。
それぞれの計画は、次の基準によっても評価されます
創出もしくは維持される事業で、例えば、従業員の賃金と福利厚生との兼ね合いはどうなっているのか?
その事業が地方自治体や州の経済に重要な、前向きな仕事となるのか?
CEBA制度への参画者にとって、その地方自治体の支援がどの程度得られるのか?
予定される事業が、州内の競合相手にどの程度の影響を与えるのか?
地域経済改善資金と経済開発準備金の申請手続き
アイオワ州法人税からは、支払った連邦法人税の50%分が控除されます。
CEBAの場合、当該市、郡、もしくはコミュニティ・カレッジが、企業の代行をして申請書をまとめたうえ、IDEDへ提出します。EDSAの申請書の場合は、当該自治体もしくは郡がIDEDに対して申請書を提出します。
完成したCEBAの申請書は、プログラム・マネージャーが再度見直し、IDEDの理事会に推薦して、最終決定を求めます。EDSAの申請書の場合も、プログラム・マネージャーが見直しを行ない、IDEDの局長に推薦して、最終決定を求めます。
認可された上で、認可条件などが記載されている約定書に対し、郡または市政府、IDEDおよび企業がそれぞれ調印を行います。